中国乳业如何加快培育新质生产力？蒙牛两会献策

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  核心提示：会议期间，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东提出“发展乳制品深加工产业”“协同科学技术创新与标法体系”“乳制品营养强化”等五项建议，为加快培育乳业新质生产力建言献策，为推动乳业高水平质量的发展、保障国家粮食安全和助力国民营养健康积极贡献力量。

  3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在京召开，国务院总理李强代表国务院，向大会作政府工作报告。

  蒙牛集团党委副书记、执行总裁程在聆听了李强总理所作的政府工作报告后表示，报告站位高远、统揽全局、路径清晰、举措务实。听完之后，我对当前经济发展形势认识更加深刻、对未来前进方向更加坚定、对产业的高水平发展更有信心。

  尤其是，政府工作报告提出，今年要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。作为中国乳业的国家队，蒙牛始终担当乳业新质生产力的先行者，坚持自主研发创新，成功突破HMOs、乳酸菌、优质饲草等一批行业“卡脖子”问题，打造了全球乳业首座全数智化工厂，推动全要素生产效率提升，以产业高水平发展服务人民群众美好生活。面向未来，蒙牛将继续发挥好行业龙头的引领作用，持续加强自主研发、加快产品创新，做大做精深加工产业，带动全产业链数智化转变发展方式与经济转型，努力在未来发展中赢得战略主动，为早日实现中国式现代化贡献新的更大力量。

  会议期间，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东提出“发展乳制品深加工产业”“协同科学技术创新与标法体系”“乳制品营养强化”等五项建议，为加快培育乳业新质生产力建言献策，为推动乳业高水平质量的发展、保障国家粮食安全和助力国民营养健康积极贡献力量。

  政府工作报告提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。面对高水平发展的新形势新要求，如何推进乳制品行业研发技术、产品创新与标法体系协同发展，全面培育新质生产力，慢慢的变成了乳制品行业面临的重要命题。

  史玉东指出，当前我国推动乳业科学技术创新的过程中仍存在一些困难和问题，如新技术、新工艺在乳制品加工中的应用不足，创新产品发展不足，高的附加价值乳源产品加工不足，现有标法体系与行业创新发展需求不协同等。

  对此，他建议，政府应加快出台相关鼓励政策，畅通乳制品行业创新发展路径，引导行业加强新产品研发，全方面推进乳业技术革新。一方面，要引导、鼓励企业加大研发技术创新，探索符合中国乳业国情的乳成份开发研究体系，例如引导行业重点发展乳清脱盐制备技术和乳糖提纯制备技术，重点研究乳铁蛋白等乳源功能成分产业化技术与实现路径；另一方面，要鼓励重点有突出贡献的公司聚焦深加工领域，加强新产品研发，创新打造食药物质的乳制品、适合国人口味奶酪等产品，不断满足人民美好生活的新需求。

  此外，史玉东提出，要逐步完善相应法规标准体系建设。在坚持“四个最严”的基础上，研究制定引领新工艺、新技术发展的标准和相应的评价标准，完善支持乳源深加工的标准体系，制定食药物质原料使用的使用指南等，全面支持新技术、新工艺的应用和新产品的研发。

  近年来，作为乳业国家队和有突出贡献的公司，蒙牛集团坚持创新驱动，聚焦“乳品科技、营养健康、生物技术”等重点研发领域持续发力，全面打造行业新质生产力。蒙牛自主研发的“副干酪乳杆菌PC-01”荣获第二十四届中国专利银奖。值得一提的是，蒙牛自主研发的母乳低聚糖HMOs在2023年通过了中美两国审批认证，成为唯一一家实现HMO技术突破的中国本土企业。而且，2023年5月28日，蒙牛在宁夏建成投产了全球乳业首座全数智化工厂，实现了全球乳业生产最高年度人效比，即100人创造100万吨年产量、100亿元年产值。蒙牛率先通过数实融合推动全要素生产效率提升，形成了新质生产力推动乳业高水平发展的第一实践。

  我国提出，要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平。乳业作为典型的“粮头食尾”全链条行业，关系千家万户的民生，是维护国家粮食安全的重要组成部分。

  “由于我国乳制品消费结构不均衡、消费季节性突出、奶业生产所带来的成本高、牧场运营水平参差不齐等原因，导致产业整体竞争力不强，周期性供需失衡明显，为奶产业链稳定发展带来持续挑战，”史玉东说，“单纯依靠市场机制调节难以保障产业稳定可持续发展，迫切地需要政府推动出台一些稳定市场供需平衡和市场秩序的措施。

  他表示，可以借鉴奶业发达国家的”储存补贴“”利润保险、收储捐赠“等方式调节供需，建立乳原料收储机制，通过”企业+政府“共同收储，企业侧利用现有设备和厂房喷粉、收储、销售，政府侧则依托龙头乳企进行商业收储，并在喷粉费用、存储费用、资金利息等方面给予收储企业一定补贴。

  为全面保障乳业产业链安全，蒙牛一直肩负龙头和链主的责任和担当，先后实施了”136“工程、五大保障举措、价值共享等多项措施，带动种植、养殖、加工全产业链健康发展。2023年，蒙牛更是启动”五大纾困行动“，通过”技术服务、采购降本、金融支持、政策帮扶、党建共建“多措并举，为农牧民纾困解难，持续助力合作牧场稳定经营，可持续、高质量发展。

  对于营养健康行业，新质生产力的”新“，还在于以行业的力量强化健康理念、推广营养普惠，全面守护国人健康。

  ”目前，国人膳食结构不平衡、奶类制品摄入不足、重点人群健康问题、营养缺乏和营养过剩共存等情形，依旧存在“，史玉东说，”乳品是重要的食品品类和良好的营养载体，应顺应国民营养需求变化趋势，推动乳制品营养强化发展“。

  作为一名来自乳业研发一线的全国人大代表，史玉东建议有关部门出台指导文件，推动《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》和学生奶相关团体标准做修订，从标准和理念上推进大众食物强化工作，为全民健康保驾护航。

  据了解，我国自2000年开始推广”中国学生饮用奶计划“，蒙牛不仅成为首批获得国家学生饮用奶定点生产资格的企业，而且启动”牛奶助学计划“并升级为”蒙牛营养普惠工程“。目前，该工程已累计捐赠10亿元，覆盖28个省、自治区及直辖市，惠及学生2500万人，不断助力改善我国儿童青少年营养状况，助力健康中国建设。

  面向未来，蒙牛将坚决扛起国家队的责任担当，坚定围绕”更营养、更智慧、更绿色“领先战略目标，在培育和发展新质生产力上勇当领头牛、树立新标杆，推动行业高水平质量的发展，为创造人民美好生活不懈奋斗，为加快中国式现代化贡献蒙牛力量。

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