狠抓“藏粮于技”确保粮食安全
农为邦本，本固邦宁，粮食安全是“国之大者”。而保障粮食安全，根本是保障粮食生产能力，重在把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。
近年来，广西虽然紧抓粮食生产，确保了连续多年产量、面积、亩均的“三增长”，但受“八山一水一分田”的自然环境所限，且耕地比较贫瘠，中低产田面积大，土壤总体偏酸，土壤自然禀赋差，在夯实粮食生产安全根基上还是面临严峻考验。当前，国家启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，广西粮食生产在耕地面积、自然禀赋受限的情况下，要逐步提升发展潜力和空间，关键出路还是狠抓“藏粮于技”，推动科技兴农。
一是聚焦关键领域，实施农业科学技术攻关。根据我区粮食生产要，聚焦广西农业产业高水平发展的重点领域和关键环节，聚焦粮油安全、特色产业发展科技瓶颈问题，制定实施广西农业攻关方案，优化科技项目经费分配机制，打破思维定式和行业壁垒，充分的发挥竞争作用，通过实施现代特色农业重大专项、“尖锋”行动，以竞争择优、“揭榜挂帅”、“赛马”等方式遴选项目牵头承担单位，促使有限的科研力量和资源聚焦有实力的创新主体，实现创新价值最大化。在科研项目安排上，从长远发展考虑，既要攻关“高大上”领域，也要关注“小而实用”应用技术和品种研发，对基础性研究、重点育种项目、智能复杂机械装备应给予长期稳定支持，建立连续农业科学技术稳定的支持机制，持续推进农业科学技术创新。
二是建设完善农田水利设施，激发耕地生产潜能。着力改善农田水利条件，提升耕地质量和农田抗灾能力。在充分尊重农民自主自愿原则下，扩大试点高标准农田“一户一田”方案，实现耕地集中连片利用。采用“确权不确地、小块并大块”模式，统一建成高标准农田。探索建立耕地质量保护与建设专项基金和耕地地力指数保险，用于耕地质量建设和正向激励种粮农户保护提升耕地质量的积极性，促进用地与养地结合。针对部分建设投入较大的农田水利工程设施设立专项投资，重点解决农田水利“最后一公里”问题，做到旱能灌涝能排，确保旱涝保收。
三是强化规划引领，提升设施农业科学技术水平。立足当地特色资源、天气特征情况、水文情况等，结合市场需求和国土空间规划编制成果，把设施农业与产业链供应链联系起来，与本地产业园区、农业产业园等重点区域联系起来，规划出用于发展设施农业的重点区域，选准适合本区域发展的设施农业产业，建设以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。
当前，我区设施大棚种植的蔬菜、瓜果种子大部分是外地品种，要培育发展一批设施农业育繁推一体化种子种苗有突出贡献的公司，加快现代设施农业适用品种的选育攻关，提升设施农业种源供给能力。因地制宜推广楼房养猪养殖等集约化种养模式，以畜禽现代生态养殖、集约化优质高效育苗、高效适用轻简栽培等为重点，示范推广一批设施农业主推技术。扎实推进智慧农业建设，慢慢地增加现代信息技术、物联网技术在设施农业上的应用。要加快研制推广适合不同产业需求和区域特点的农业设施装备，大力推进畜禽养殖机械化，建设适宜广西气候特点的塑料大棚。大力推广育苗、投喂、增氧等水产养殖设施设备，提高水产生态精养机械化水平。要加强粮食减损烘干、初加工设施装备研发推广，提高农产品初加工机械化水平。
四是强化农机装备集成示范，加强补齐装备产业短板。以项目带动，重点支持生产机械化技术集成与示范，打造各具特色的集约化高效作业全程机械化示范样板，辐射带动全区生产全程机械化发展。通过创新建立水稻产业中心服务“超市”，配备拖拉机、高性能插秧机、高性能植保机械、收割机等各类农业机械等，有效解决周边农户水稻种植、生产及加工问题。借鉴学习外省经验探索建立列名联系农机企业制度，推动政企联合精准补短板，进一步整合农机化发展资源。
五是强化企业创新主体地位，推动产学研用一体化发展。让企业成为创新主体，才能充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用，需要采取务实有力措施，让广西科技公司在科学技术创新中唱主角、挑大梁。发挥财政科技资金的撬动作用，优先支持研发经费投入占比高的企业项目。用好用足各项支农惠农金融政策，鼓励金融机构将合乎条件的农业科学技术产学研主体纳入“桂惠贷—科创贷”支持范围。提升国有企业加大研发投入的积极性，推进国有企业打造原创技术策源地，确保规上国有工业公司年度研发经费投入比例。组织实施千企科学技术创新工程，积极推动以企业为主体、产学研协同创新的技术创新体系建设。在企业自己建立的科学技术创新体系基础上，引导鼓励企科建立工作站、创新联合体等，把企业的科学技术创新难题作为高校科研机构的科研课题，进一步强化科企合作，推动科技成果转化。同时，鼓励以新型研究机构或协会的模式，引导规上工业公司建立研发机构，遴选标杆企业全面建设和升级研发机构、建成自治区级以上面向粮食需求创新平台，推动企业研发向有人员、有场所、有设备、有经费、有项目的“五有转变”。
六是加快农业科学技术机制体制改革，科学统筹科教人才融合。发挥教育科学技术人才综合改革专项小组作用，统筹协调、一体推进经济体制、社会体制、党的建设制度改革专项小组涉及、科技、人才的改革事项。围绕产业高质量发展需求，有明确的目的性地调整优化高校、科研院所的学科专业设置和科研主攻方向，推动高校与行业企业共建产业学院和创新平台，加快建立教学、科研、创新创业全方位全过程深层次地融合的产学研联合模式，推进科技和紧密结合。着眼打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地，坚持引育并举，做好“带土移植”和“厚土培植”两篇文章，以“项目+团队”等形式引育一批广西创新发展亟需的高层次人才，实施广西急需紧缺专业人才培养支持专项等项目，加快形成人才辈出、活力迸发的生动局面，推进科技与人才紧密结合。（广西壮族自治区农业农村厅办公室副主任）
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